S’aprova l’extensió d’un mes dels ERTO COVID per facilitar la transició als ERTO estructurals
El Govern, a proposta dels ministeris de Treball i Economia Social i d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions, ha aprovat el Reial decret llei pel qual s’adopten mesures urgents per a la protecció dels treballadors autònoms, per a la transició cap als mecanismes estructurals de defensa de l’ocupació, i es prorroguen determinades mesures de protecció per a fer front a situacions de vulnerabilitat social i econòmica.
Mitjançant aquesta norma es proporciona seguretat jurídica, s’eviten situacions de vulnerabilitat i incertesa, tant per a les empreses com per a les persones treballadores i es garanteix una transició adequada i completa des de la normativa excepcional d’emergència de resposta a l’efecte de la pandèmia a un marc jurídic estable constituït per les reformes introduïdes pel Reial decret llei 32/2021, de 28 de desembre.
D’aquesta manera, una vegada consultades les organitzacions sindicals i empresarials, el Govern estén els efectes de les mesures extraordinàries en matèria de cotització i de protecció per desocupació, incloses les mesures per a persones amb contracte fix discontinu o que facin treballs fixos i periòdics que es repeteixin en dates certes, així com les mesures complementàries associades als Expedients de Regulació Temporal d’Ocupació (ERTO) relacionats amb la COVID-19 i que formen part del VI ASDE, fins al 31 de març de 2022 facilitant, així, una transició a les mesures estructurals previstes en l’Estatut dels Treballadors.
L’experiència dels últims mesos ha mostrat la importància i l’eficàcia del recurs als ERTO, com a mecanisme de flexibilitat interna de les empreses per a l’ajust temporal de la seva activitat, de cara a evitar la destrucció d’ocupació característica de crisis anteriors. Sobre aquesta base d’aquesta experiència, a través de la recent reforma laboral (Reial decret llei 32/2021, de 28 de desembre) s’han integrat en el conjunt del sistema de relacions laborals nous instruments de garantia de l’ocupació i flexibilitat interna de les empreses, alternatius a l’acomiadament i l’alta temporalitat, amb l’objectiu de protegir l’ocupació i impulsar l’estabilitat de les relacions laborals, la inversió i el capital humà.
Aquesta flexibilitat ha permès esmorteir l’efecte sobre l’ús d’una forta caiguda d’activitat i han impulsat una ràpida recuperació. Actualment, els treballadors en ERTO-COVID se situen entorn dels 100.000, dels quals la meitat treballen a temps parcial, i a penes suposen el 0,6% dels afiliats.
Per sectors, el percentatge de treballadors que es mantenen en ERTO-COVID és menor del 8%, a excepció de les agències de viatges, el nivell dels quals s’eleva al 28%.
Exoneracions previstes
Durant el mes març, per tant, estarà vigent de manera transitòria un model similar a l’actual, amb exoneracions en les cotitzacions socials del 90% en els casos d’ERTO per impediment i del 60% en els casos d’empreses que acollides a un ERTO COVID i desenvolupin processos de formació i del 30% (empreses de menys de 10 treballadors) i del 20% (més de 10 treballadors) per a aquells supòsits en els quals no es posin en marxa plans de formació.
Durant el mes vinent, les empreses i treballadors tindran temps per a adaptar-se als nous mecanismes permanents incorporats al nostre ordenament jurídic a partir de la reforma laboral aprovada el mes de desembre passat. Durant aquest mes de transició tindran temps addicional per a activar els ERTO per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció (ETOP), que requereixen consultes entre empresa i treballadors. Durant aquest termini també podran elaborar els plans de formació requerits.
L’entrada en vigor de la reforma laboral obre diverses possibilitats de mantenir la protecció. Quant a sectors, el mecanisme XARXA sectorial inclou exoneracions del 40%, condicionades a formació. En aquest cas l’empresa està obligada a presentar un pla de requalificació que inclogui la realització obligatòria d’accions de formació per a possibilitar la recol·locació en un altre lloc dins de la mateixa empresa, o bé en altres empreses. Té una durada màxima d’un any, amb la possibilitat de dues pròrrogues de sis mesos cadascuna.
A nivell d’empresa existeixen també dues opcions: ERTO per força major, si existeixen restriccions al desenvolupament de l’activitat (amb un 90% d’exoneració) i, ERTO per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció (ETOP), amb un 20% d’exoneració si van acompanyats de plans de formació.
Protecció a les persones treballadores
En el mes de pròrroga es facilita la transició, en primer lloc, en matèria de gestió ja que empreses i persones treballadores afectades no hauran de fer cap tràmit ja que l’extensió actuarà de manera automàtica.
Es prorroguen fins al 31 de març de 2022 els ERTO de limitació i impediment i els ERTO ETOP COVID i es mantenen els mecanismes de protecció vigents com el comptador a zero i l’exempció de període de carència, mecanismes que, a partir d’ara s’aplicaran amb caràcter estructural als ERTO de Força Major prevists en la Reforma Laboral.
També es prolonga un mes més la prestació extraordinària per a les persones amb contracte fix discontinu.
Pots consultar l’RDL 2/2022, de 22 de febrer, pel qual s’adopten mesures urgents per a la protecció dels treballadors autònoms, per a la transició cap als mecanismes estructurals de defensa de l’ocupació, i per a la recuperació econòmica i social de l’illa de la Palma, i es prorroguen determinades mesures per a fer front a situacions de vulnerabilitat social i econòmica.
